小編為大家整理了2021上半年建筑行業(yè)重要政策,供大家參閱
1月6日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》
見指出,到2025年年底前,基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率明顯提高,安全隱患及事故明顯減少,城市安全韌性顯著提升。
1月15日,住建部制定并印發(fā)了《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定完善綠色建筑標(biāo)識(shí)制度,指導(dǎo)監(jiān)督地方綠色建筑標(biāo)識(shí)工作,認(rèn)定三星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作,認(rèn)定二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí),組織地市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展本地區(qū)一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作。
1月21日,人社部、工信部、財(cái)政部、住建部、交通運(yùn)輸部等八部門聯(lián)合印發(fā)《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,部署“十四五”期間全國工傷預(yù)防工作。
《五年行動(dòng)》明確九項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)人員,更加注重關(guān)鍵少數(shù)。本期計(jì)劃圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展。
1月27日,住建部辦公廳關(guān)于開展一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書試點(diǎn)工作的通知
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕27號(hào)),進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平,決定開展一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(以下簡(jiǎn)稱“電子證書”)及延續(xù)注冊(cè)試點(diǎn)工作。
1月28日,住建部發(fā)布《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分(子)公司問題治理工作的通知》
各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分(子)公司。存在相關(guān)問題的,要立即整改。 清理招標(biāo)文件中將投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后承諾設(shè)立分(子)公司作為評(píng)審因素等做法。 嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為。 及時(shí)受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中的投訴舉報(bào)事項(xiàng),保障建筑企業(yè)合法權(quán)益。
2月8日,住建部發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司關(guān)于請(qǐng)協(xié)助核查部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函》
文件提出,由于部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)填報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員存在未在申報(bào)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況,要求各地住建廳通過現(xiàn)場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否為申報(bào)企業(yè)在職員工,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報(bào)弄虛作假和專業(yè)技術(shù)人員掛靠行為。
3月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知
為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(建市〔2020〕94號(hào)),推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放工作,決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9?。▍^(qū)、市)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。
3月16日,住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的通知
綠色建造的主要技術(shù)要求:采用系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)施工、一體化裝修的方式,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用,整體提升建造方式工業(yè)化水平;結(jié)合實(shí)際需求,有效采用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、區(qū)塊鏈、人工智能、機(jī)器人等相關(guān)技術(shù),整體提升建造手段信息化水平;采用工程總承包、全過程工程咨詢等組織管理方式,促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工深度協(xié)同,整體提升建造管理集約化水平;加強(qiáng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)營全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的溝通合作,強(qiáng)化專業(yè)分工和社會(huì)協(xié)作,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈,整體提升建造過程產(chǎn)業(yè)化水平。
3月19日,《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》經(jīng)國務(wù)院第120次常務(wù)會(huì)議通過
各部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,期限最長不得超過1年。
各部門及其所屬單位對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。
3月29日,住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的通知(征求意見稿)》
通知指出要大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能;縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求,鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)綠色建筑;提升縣城能源使用效率,大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源;推廣清潔能源應(yīng)用,推進(jìn)北方縣城清潔取暖,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。
4月9日,住建部辦公廳《關(guān)于啟用全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)的通知》
全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,以信息化手段加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)管,大力促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,自2021年5月15日起正式啟用全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。平臺(tái)集成工程質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)中心、工作門戶以及公共服務(wù)門戶,供各地免費(fèi)使用。
4月13日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知
在提升城市治理水平方面指出:落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,嚴(yán)格限制建設(shè)500米以上超高層建筑,嚴(yán)禁建設(shè)“丑陋建筑”。
4月23日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于公開征求〈中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(修訂征求意見稿)〉意見的通知》
建筑企業(yè),營業(yè)收入8億元以下且資產(chǎn)總額10億元以下的為中小微型企業(yè)。
其中:營業(yè)收入800萬元以下且資產(chǎn)總額1000萬元以下的為微型企業(yè);
營業(yè)收入8000萬元以下且資產(chǎn)總額1億元以下的為小型企業(yè);
營業(yè)收入8億元以下且資產(chǎn)總額10億元以下的為中型企業(yè)。
4月30日,習(xí)主席在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖、施工圖
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時(shí)間表、路線圖、施工圖,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來。
5月8日,住建部發(fā)布關(guān)于開展施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知
通知要求各地新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中級(jí)工占技能工人比例達(dá)到20%、高級(jí)工及以上等級(jí)技能工人占技能工人比例達(dá)到5%。
5月12日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例(草案)》
明確新建、改擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防達(dá)標(biāo)要求及措施,規(guī)范已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防。壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大處罰力度,確保工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5月13日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》
自2021年7月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革,同時(shí)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。
在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批,其中包括工程造價(jià)、施工三級(jí)等資質(zhì):
取消“工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”
取消“工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”
將施工企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí),取消三級(jí)資質(zhì),相應(yīng)調(diào)整二級(jí)資質(zhì)的許可條件。
5月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見
縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配??h城新建住宅以6層為主,6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%。鼓勵(lì)新建多層住宅安裝電梯??h城新建住宅最高不超過18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的,應(yīng)嚴(yán)格充分論證,并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。加強(qiáng)50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、平面設(shè)計(jì)等要符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。