如何在遼寧沿海經(jīng)濟帶耀眼群星中脫穎而出？如何在逐鹿群雄中奮勇當先？自去年6月正式納入我省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域以來，凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)一直在發(fā)展中認真思考并實踐著這一重大命題。
通過深刻自省，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。以此為基點，產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)過多方考量和論證，精準定位四大主導產(chǎn)業(yè)，通過集群招商實施錯位發(fā)展。明確的方向和美好的前景催人奮進，在錦州市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)緊鑼密鼓，體現(xiàn)出凌海市搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移絕好機遇并舉全市之力大手筆建設(shè)的決心和信心，也體現(xiàn)出凌海人敢于融入大格局凸顯大氣魄的優(yōu)良品格。對于凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，凌海市強調(diào)要按照“特區(qū)、特事、特辦”的原則，大力營造政策優(yōu)惠、設(shè)施完善、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境，積極參與和開展對外交流合作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場潛力大、牽動作用強的大企業(yè)、大項目共謀發(fā)展，力爭利用3至5年時間，努力將該產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為凌海改革開放的先導區(qū)、新型工業(yè)的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、機制體制的創(chuàng)新區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，昔日的鹽田、堿地、荒灘正在加速崛起為中國海域最北端的黃金海岸！
深刻自省凸顯“五最優(yōu)勢”
凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中國海域最北端尚未開發(fā)的黃金海岸線——凌海市大有農(nóng)場南部沿海地區(qū)，是遼西錦州灣整體開發(fā)的重要組成部分，東西長10公里，南北長12.5公里，占地總面積125平方公里，其中起步區(qū)面積13平方公里。2008年6月5日，被遼寧省政府納入“五點一線”沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域，并獲準享受“五點一線”優(yōu)惠政策，同年7月20日正式開工建設(shè)。
面臨前所未有的發(fā)展機遇，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)先謀而后動，通過深刻自省凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。這里是中國最北部的海岸經(jīng)濟區(qū)和中國能源匯集最密集區(qū)域，125平方公里內(nèi)一馬平川，資源豐富，風電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、石油和天然氣產(chǎn)業(yè)均有較好發(fā)展，開發(fā)潛力巨大。
大有具備絕佳的區(qū)位優(yōu)勢，這里位于遼東灣最北端，南出渤海直通太平洋，背靠大東北，連接東北亞腹地，地處京津冀和大沈陽兩大經(jīng)濟區(qū)之間，與北京相距470公里，與沈陽相距180公里，與大連相距300公里，與錦州、盤錦和遼河油田緊密相接，距凌海市區(qū)25公里，距錦州港30公里，北臨國道102線、京沈高速公路、秦沈客運專線、錦阜高速公路、錦朝高速公路等交通干線，距擬建的錦州灣國際機場不到10公里，遼寧濱海公路橫穿產(chǎn)業(yè)區(qū)。
大有資源優(yōu)勢突出，區(qū)內(nèi)土地資源豐富，基本屬于國有土地，大部分為荒地、蝦池、灘涂、鹽場等非農(nóng)業(yè)用地，還擁有豐富的海洋、淡水、風電、石油、天然氣、稻米、特色農(nóng)副產(chǎn)品等資源，優(yōu)越的資源條件開發(fā)投資成本低，可為生產(chǎn)要素流動、重大產(chǎn)業(yè)擺布提供新的發(fā)展空間。
大有政策優(yōu)勢明顯，除享受遼寧沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域優(yōu)惠政策，特別是遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)區(qū)還出臺了一系列與之相配套的開發(fā)開放政策；大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)采取封閉式管理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個公章生效的企業(yè)入駐服務(wù)體系，入駐企業(yè)申辦各種手續(xù)除確須報國家和省審批外，均可在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)一次完成；區(qū)域內(nèi)不涉及耕地占用，土地出讓手續(xù)可在30日內(nèi)辦理完結(jié)，土地出讓期限分別為工業(yè)50年，旅游、商業(yè)40年，住宅70年……
卓然自立構(gòu)筑四大集群
要想在遼寧沿海經(jīng)濟帶的眾多產(chǎn)業(yè)區(qū)中異軍突起，關(guān)鍵是要明確科學的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)區(qū)建立之初，凌海市就按照千億綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)目標，結(jié)合大有自身的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)區(qū)確定了主打 “四大板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即航天航空、文化創(chuàng)意、物流和健康食品產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
航天航空產(chǎn)業(yè)主要是以5平方公里凌海大有（復旦復華）航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為載體，實現(xiàn)與復旦復華的穩(wěn)固合作，導入現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合華龍鉬鐵精深加工項目，將該聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成航天航空新材料及相關(guān)產(chǎn)品的基地、凌海經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，錦州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主攻中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，主要突出生態(tài)建設(shè)理念，依托中國最北部、最美麗的海岸濕地和10萬畝葦田以及超大面積紅海生態(tài)地貌搞旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)亞洲最大濕地公園、東北最大養(yǎng)生溫泉、世界最長木質(zhì)廊橋、超五星級木屋酒店、影視文化生活街區(qū)等，發(fā)展“能源觀光游”、“生態(tài)觀光游”和“海上體驗游”，打造旅游品牌，利用現(xiàn)有生態(tài)資源搞好文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。
物流產(chǎn)業(yè)主攻現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，主要抓住毗鄰錦州港的區(qū)位優(yōu)勢，利用便利的交通、土地及政策優(yōu)勢，突出現(xiàn)代物流業(yè)，打造國家級的物流園區(qū)，爭創(chuàng)國家級物流產(chǎn)業(yè)基地，積極同國內(nèi)、國際大公司合作，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。
健康食品產(chǎn)業(yè)主要依托6萬畝海參養(yǎng)殖基地，以現(xiàn)有達蓮海珍品養(yǎng)殖公司為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，搞海參精深加工，開發(fā)海參肽、海參皂苷、海參膠囊、海參口服液、海參沖劑等系列高科技產(chǎn)品，塑造 “錦上堂”品牌。以達蓮海珍品養(yǎng)殖公司和匯有乳業(yè)公司為龍頭，加大招商力度，引進其他相關(guān)精深加工企業(yè)入園，打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
奮發(fā)自強打造發(fā)展一極
大海，賦予了凌海人開闊的視野、寬廣的胸懷、奔放的性格和敢為天下先的勇氣。為加速實施開放牽動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放，更好地吸引國內(nèi)外投資者到凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興業(yè)，凌海市在加速推進大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，重新修訂了鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，并出臺了凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，誠告天下，誠招英才，對內(nèi)對外廣泛招商，舉全市之力奮發(fā)自強打造發(fā)展新一極。 6月30日，大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)獲得錦州市6家農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)手發(fā)放的社團貸款，貸款總額1.65億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；8月10日，凌海大有產(chǎn)業(yè)園區(qū)航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園項目推介會在深圳舉行，深圳、港澳等地知名企業(yè)界和商界代表50多人踴躍參會；8月28日，總投資5000萬元的凌海市科誠電力電器制造有限責任公司高壓無感阻器項目開工建設(shè)……
按照建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的標準，產(chǎn)業(yè)區(qū)加快推進各重大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，目前已先后投入1.4億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備。道路建立以公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體、功能完善、管理先進、有足夠容量和應(yīng)變能力的交通體系，方便人們的生產(chǎn)生活；供電現(xiàn)已架設(shè)2萬千伏安輸電線路，電力硬件設(shè)施完備；供水現(xiàn)已建成日供水能力萬噸供水廠，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)項目用水；供熱擬建集中供熱工程，為用戶提供蒸汽、采暖、生活熱水等熱源；供氣的國家天然氣主干線在產(chǎn)業(yè)區(qū)通過，并將在此開口，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)各類用戶使用天然氣的需求；通信方面，產(chǎn)業(yè)區(qū)已由中國移動、中國聯(lián)通、郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋，可提供國際、國內(nèi)直撥電話、光線城域網(wǎng)、傳真、各類郵件、特快傳遞等各類通信服務(wù)；產(chǎn)業(yè)區(qū)還規(guī)劃建設(shè)日處理能力3萬噸的污水處理廠一座，實行統(tǒng)一達標排放。
良好的軟環(huán)境引得鳳來棲。凌海市委、市政府對先期入駐的企業(yè)用地實行招排掛方式出讓，提供不低于企業(yè)征地成本的資金用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著 “政府主導、市場運作、融資推進、滾動發(fā)展”的原則，建立融資平臺，為重點項目開發(fā)加大扶持力度。目前，新引進投資3000萬元的管道燃氣項目開工，預(yù)計年底前可建成投產(chǎn)。香港泛華倉儲物流、天津“康師傅”礦物質(zhì)水、上海復旦復華5平方公里航空航天新材料科技園、海南劍發(fā)集團基礎(chǔ)設(shè)施、北京龍璽集團中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)園等10多個項目洽談進展順利，預(yù)計年內(nèi)落戶企業(yè)可達10戶以上，一個設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、園區(qū)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速崛起。
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